(Table ronde économique chinoise) Titres de Xinhua : Un renouvellement urbain de haute qualité et incessant, une pratique du développement centré sur le peuple en Chine

La Chine a constamment fait progresser la rénovation urbaine de haute qualité pour améliorer le sentiment de bonheur des résidents, en pratiquant consciemment la philosophie de développement centrée sur les personnes, et ces efforts ont porté leurs fruits.

Dans le dernier épisode de China Economic Roundtable, une émission de débat multimédia animée par l’agence de presse Xinhua, des responsables et des experts ont discuté de la manière dont la Chine a continuellement amélioré les conditions de vie et le cadre de vie de sa population grâce à la construction de logements abordables, ainsi qu’à la rénovation des bidonvilles, des anciens quartiers résidentiels, des villages urbains et des maisons délabrées.

Prenons Shanghai comme exemple. Un grand nombre de bâtiments historiques des ruelles « shikumen » et « lilong », construits pour la plupart avant la fondation de la République populaire de Chine en 1949, sont dépourvus d’installations sanitaires, avec souvent une seule toilette publique disponible pour toute une ruelle, selon Wang Congchun, vice-président de l’université de Shanghai.

Selon Wang, également directeur de l’Institut de régénération urbaine et de durabilité de l’Université de Shanghai, certains immeubles ont hébergé, à certaines périodes historiques, des populations bien supérieures à leur capacité initiale, plusieurs générations vivant sous le même toit. Il a souligné qu’au début des années 1990, la surface habitable par habitant à Shanghai n’était que d’environ 6,6 mètres carrés. Fin 2024, cette surface avait atteint 37,57 mètres carrés.

Shanghai a su surmonter les difficultés et a acquis une riche expérience qui pourra être reproduite par d’autres villes dans le cadre de futurs programmes de rénovation urbaine.

Avant la rénovation des logements, Shanghai a mené des enquêtes auprès des ménages et a élaboré des plans personnalisés pour chaque famille, tout en respectant pleinement les souhaits des résidents. Parallèlement, le soutien financier des autorités centrales et locales a été renforcé. Après la rénovation, des inspections de suivi régulières sont effectuées afin de garantir la tranquillité d’esprit des résidents, a déclaré Pan Wei, un responsable du ministère du Logement et du Développement urbain et rural, lors de la table ronde.

Shanghai n’est qu’un exemple parmi d’autres du renouvellement urbain en Chine.

Depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC) en 2012, le pays a construit plus de 68 millions de logements de différents types, abordables et de relogement, permettant à plus de 170 millions de résidents confrontés à des difficultés de logement de réaliser leur rêve d’un logement stable, a déclaré Pan, ajoutant que plus de 300 000 anciens ensembles résidentiels ont également été rénovés, bénéficiant à plus de 130 millions de citadins.

Selon Pan, la Chine a mis en place un système de sécurité du logement à plusieurs niveaux, comprenant des logements sociaux, des logements locatifs abordables et des logements sociaux attribués. Ces dispositifs s’adressent à différents groupes, tels que les ménages à faibles revenus, les nouveaux arrivants en ville et les jeunes, et proposent des solutions adaptées à chaque situation.

D’une part, la Chine accélère la construction de logements abordables, en s’attachant à répondre aux besoins fondamentaux en logement des populations vulnérables. D’autre part, elle accélère la mise en œuvre de nombreux projets de rénovation, ciblant notamment les bidonvilles, les vieux quartiers résidentiels, les villages urbains et les bâtiments délabrés, afin d’améliorer les conditions de vie de leurs habitants, a souligné M. Pan.

Faisant écho aux propos de Pan, Gao Shiyun, un responsable de la Commission municipale du logement et du développement urbain et rural de Shanghai, a déclaré qu’après l’achèvement de la rénovation de vastes étendues de maisons anciennes dans les zones urbaines centrales de Shanghai en 2022, la ville n’a pas relâché ses efforts.

Depuis 2023, 380 000 mètres carrés de logements anciens dispersés ont fait l’objet d’une rénovation complète, bénéficiant à 13 000 ménages. Par ailleurs, Shanghai a installé 9 176 ascenseurs dans des immeubles résidentiels existants et mené à bien des projets de rénovation sur plus de 40 millions de mètres carrés de quartiers résidentiels anciens, améliorant ainsi considérablement le bien-être, le bonheur et la sécurité des habitants, selon Gao.

Gu Jiayi, une habitante de la génération d’après 1985 qui a vécu dans une ancienne maison « shikumen » et qui en est bénéficiaire, se souvient que lorsqu’elle était enfant, sa famille de quatre personnes s’entassait dans une petite maison de 12 mètres carrés sans installations sanitaires indépendantes.

« Avant l’aube, les adultes de chaque foyer de la ruelle transportaient de lourdes cuvettes de toilettes jusqu’à la fosse septique située à l’entrée de la ruelle, et après les avoir vidées, ils les lavaient à côté », a déclaré Gu lors de la table ronde.

Le projet de rénovation a débuté avant son entrée à l’université. « Après les travaux, de nombreux voisins ont emménagé dans de nouvelles maisons avec cuisine et salle de bains indépendantes, affirmant que leur vie s’était enfin améliorée », a déclaré Gu.

En juillet, la Conférence centrale sur le travail urbain a déclaré que la rénovation urbaine devait être un levier important pour optimiser les structures urbaines, transformer les moteurs de la croissance, améliorer la qualité, promouvoir le développement vert, préserver le patrimoine culturel et renforcer l’efficacité de la gouvernance.

La conférence a mis en lumière l’objectif de construire des villes modernes, centrées sur les personnes, innovantes, agréables à vivre, belles, résilientes, culturellement dynamiques et intelligentes, en soulignant que les efforts devraient se concentrer sur la promotion d’un développement urbain de haute qualité.